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REVUE DE PRESSE DU JEUDI 18 DÉCEMBRE 2025

1 janvier 2026
dans Revue de presse
Jacques KalokolaPar Jacques Kalokola

 

Nous commençons cette Revue de Presse par LA PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE qui annonce sur son compte X (ex-Twitter) que le Président de la République a ouvert, ce mardi 16 décembre 2025, les travaux de la première édition des «Conférences Annuelles du Service Public» (CASP) sous le thème: « Bâtir des services publics de progrès, fondés sur la compétence, l’intégrité et la digitalisation ». L’organisation de ces assises marque une étape importante dans la concrétisation de la vision de modernisation de l’Administration publique congolaise, en particulier, et de l’ensemble des services publics, en général. Le Président de la République a insisté sur la capacité des services publics à répondre aux attentes des citoyens, qu’il s’agisse de l’accès à l’éducation, à la santé, à l’électricité, à la sécurité et aux autres services sociaux de base: « La force d’un État se mesure aussi à la qualité du service qu’il rend concrètement au plus humble de ses citoyens » a ainsi déclaré le Chef de l’État. Par ailleurs, le Président de la République a renouvelé son engagement ferme à améliorer les conditions sociales des hommes et des femmes qui servent la République sous le drapeau. Ce que je dénonce, c’est « l’indignité des conditions de vie dans lesquelles tant de nos compatriotes ont été contraints durant des années, ce n’est jamais pour les mépriser – et certainement pas nos vaillantes Forces de défense et de sécurité – mais pour placer l’État face à ses responsabilités et rappeler l’urgence de leur rendre, en actes, la dignité qui leur est due. La vraie honte n’est pas dans l’injustice subie : elle est dans l’indifférence organisée ».

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SÉNAT : Sur son compte X (ex-Twitter), le Sénat annonce qu’une recommandation du Sénat à la Communauté internationale sur la reconnaissance du Génocide en RD Congo (GENOCOST), s’est invitée au débat à la clôture du lundi 15 décembre 2025, de la session parlementaire de septembre 2025. Ce, après que la Chambre Haute du Parlement a voté la loi des finances 2026.

ASSEMBLÉE NATIONALE : Sur son compte X (ex-Twitter), l’Assemblée Nationale annonce que, dans le cadre de la diplomatie parlementaire, le Président de l’Assemblée Nationale de la RD Congo, l’Honorable Aimé Boji Sangara, a accordé, ce mercredi 17 décembre 2025, une audience à l’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de l’Ukraine en RD Congo, Dr. Vasyl Hamianin. Les échanges ont porté principalement sur la mise en place d’un groupe d’amitié parlementaire entre les deux pays, la création de ponts de coopération entre députés, ainsi que le développement des relations bilatérales et multilatérales à travers des visites réciproques, des échanges entre commissions parlementaires et des contacts réguliers entre les instances dirigeantes des deux parlements. Sur le plan politique et sécuritaire, l’Ambassadeur ukrainien a souligné l’importance d’une solidarité accrue entre pays victimes d’agression, insistant sur la nécessité d’unir les efforts au niveau régional et international afin de restaurer une paix juste et durable et de garantir le respect de la souveraineté des États.

PRIMATURE DE LA RÉPUBLIQUE : Sur son compte X (ex-Twitter), la Primature annonce qu’au terme des Conférences Annuelles du Service Public (CASP), Madame la Première Ministre, Judith Suminwa-Tuluka, a procédé à la clôture de cette première édition, sur le thème « Bâtir des services publics de progrès fondés sur la compétence, l’intégrité et la digitalisation ». Dans son intervention, Madame la Première Ministre a engagé son Gouvernement à traduire sans délai les recommandations issues des travaux en actions concrètes, mesurables et perceptibles, au bénéfice des citoyens. « La réforme de l’administration publique n’est pas une déclaration d’intention. Elle se traduira par des résultats concrets. » a déclaré la Cheffe du Gouvernement, Judith Suminwa-Tuluka.

VICE-PRIMATURE, MINISTÈRE DU BUDGET : Sur son compte X (ex-Twitter), le Ministère annonce qu’après l’Assemblée Nationale, le Sénat a adopté le Projet de Loi de Finances 2026 en termes identiques à hauteur de 54 335,7 milliards CDF, soit 22 milliards de dollars américains Le Parlement de la RD Congo a définitivement adopté le Projet de Loi de Finances pour l’exercice 2026. Après son adoption par l’Assemblée nationale le 10 décembre 2025, le Sénat a, à son tour, approuvé le texte en des termes identiques dans le fond , ce lundi 15 décembre 2025, au cours d’une séance plénière tenue dans la Salle des Conférences Internationales du Palais du Peuple. Conduite par le Président du Sénat, Jean-Michel Sama Lukonde, cette séance a consacré l’adoption du rapport de la Commission Économie, Finances et Bonne Gouvernance (ECOFIN-CB), marquant ainsi une étape décisive dans le processus budgétaire national. Arrêté à 54 335,7 milliards de francs congolais, soit environ 22 milliards de dollars américains, le budget 2026 enregistre une progression de 17 % par rapport à l’exercice 2025. Il reflète les priorités stratégiques du Chef de l’État, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, mises en œuvre par le Gouvernement dirigé par Madame la Première Ministre Judith Suminwa-Tuluka, notamment en matière de sécurité nationale, de consolidation de la paix, d’amélioration des salaires des agents et fonctionnaires de l’État et de mise en œuvre des infrastructures scolaires, sanitaires, routières, ferroviaires et aéroportuaires, sans oublier les autres priorités sectorielles. Avec une enveloppe globale de 11 972 milliards CDF, le secteur des affaires économiques se positionne en tête des allocations budgétaires. Les ressources allouées à ce secteur seront principalement orientées vers l’agriculture, les infrastructures, les transports et l’énergie. Le Projet de loi de Finances s’inscrit, par ailleurs, dans une trajectoire budgétaire triennale portée par le Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, Adolphe Muzito, visant le renforcement progressif de la pression fiscale, passant de 12 % en 2026 à 13 % en 2027 et 15 % en 2028, avec pour objectif d’atteindre, à l’horizon 2030, la moyenne de l’Afrique subsaharienne estimée à 17 %. Le Projet de budget 2026, réajusté lors de la deuxième revue du programme FEC avec le Fonds Monétaire International (FMI), repose sur les principaux indicateurs macroéconomiques ci-après : Taux de croissance du PIB : 5,3 % – Taux d’inflation moyen : 4,4 % – Taux de change moyen : 2 467,0 FC/USD – PIB nominal : 109 milliards USD.

VICE-PRIMATURE, MINISTÈRE DES TRANSPORTS, VOIES DE COMMUNICATION ET DÉSENCLAVEMENT : Sur son compte X (ex-Twitter), la Vice-Primature annonce que le mardi 16 décembre 2025, le Vice-Premier Ministre, ministre des Transports, Jean-Pierre Bemba, a reçu en audience M. Mekuria Getachew Worku, Ambassadeur d’Éthiopie en RD Congo. Les échanges ont porté sur l’évolution de la coopération entre la RDC et l’Éthiopie dans le domaine des transports, avec un accent particulier sur la compagnie aérienne Air Congo, fruit d’un partenariat entre les deux pays, ainsi que sur les perspectives d’ouverture de nouvelles destinations vers l’Asie et le Moyen-Orient.

VICE-PRIMATURE, MINISTÈRE DES TRANSPORTS, VOIES DE COMMUNICATION ET DÉSENCLAVEMENT qui annonce, également, sur son compte X (ex-Twitter) qu’en sa qualité de point focal de la Task Force sino-congolaise, mise en place par le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, le Vice-Premier Ministre, Ministre des Transports, Voies de Communication et Désenclavement, Jean-Pierre Bemba, a reçu en audience le mardi 16 décembre 2025 l’Ambassadeur de la République Populaire de Chine en RD Congo, M. Zhao Bin. Les discussions ont porté sur le renforcement de la coopération sino-congolaise dans les domaines du transport ferroviaire, fluvial et aérien. Les deux parties ont réaffirmé leur volonté commune de consolider et d’accélérer cette coopération, notamment à travers la mise en œuvre des projets inscrits dans le cadre du Forum sur la coopération sino-africaine (FOCAC). Elles ont également convenu de rechercher des solutions communes pour surmonter les difficultés rencontrées dans la concrétisation de certains projets et en assurer la réalisation rapide.

MINISTÈRE D’ÉTAT, MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES, COOPÉRATION INTERNATIONALE, FRANCOPHONIE ET DIASPORA CONGOLAISE : Sur son compte X (ex-Twitter), le Ministère nous informe que, les lundi et mardi 15 et 16 décembre 2025, Madame la Ministre d’État, Ministre des Affaires Étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, a pris part à une série de rencontres de haut niveau à Washington D.C. (États-Unis), avec des membres de l’Administration Trump et du Congrès des États-Unis. À cette occasion, elle a alerté ses interlocuteurs sur la détérioration de la situation sécuritaire dans l’Est de la RD Congo, marquée par la récente avancée du M23, soutenu par les forces rwandaises, qui a provoqué le déplacement de plus de 500 000 personnes. Madame la Ministre des Affaires Étrangères a dénoncé la violation des Accords de Washington ainsi que la mauvaise foi dont fait preuve le Rwanda, en particulier au regard de l’initiative exceptionnelle de paix portée par le Président Trump. Elle s’est félicitée des déclarations du Secrétaire d’État adjoint, M. Christopher Landau, qui a exprimé la disponibilité des États-Unis à prendre des mesures afin d’assurer le respect intégral et la mise en œuvre effective des Accords de Washington.

MINISTÈRE DES MINES : Sur son compte X (ex-Twitter), le Ministère annonce que le Ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a reçu, le mardi 16 décembre 2025, une délégation du Groupe Zijin Mining, acteur minier majeur en RD Congo, engagé dans des projets structurants tels que le complexe Kamoa-Kakula (cuivre et cobalt), Commus (cuivre et cobalt), ainsi que le projet de lithium de Manono, développé en partenariat avec la COMINIÈRE. Au cours de cette rencontre, la délégation a présenté son rapport annuel de production et réaffirmé son engagement à contribuer au développement durable du pays, à travers des investissements dans les infrastructures locales, la transformation industrielle des ressources minières, ainsi que dans le secteur énergétique, notamment par la réhabilitation de centrales hydroélectriques, afin de sécuriser l’approvisionnement en électricité pour ses opérations et les communautés environnantes. Le Ministre des Mines a salué l’engagement de Zijin Mining et sa contribution significative à l’économie nationale, en termes de production, de recettes publiques, d’emplois et de développement local. Il a réaffirmé la volonté du Gouvernement de soutenir et de protéger les investisseurs sérieux, dans le strict respect des lois et règlements en vigueur.

MINISTÈRE DES MINES : Dans un Communiqué de Presse daté du 17 décembre 2025, la Cellule de Communication du Ministère des Mines dément formellement les inforamtions diffusées dans certains médias et sur les réseaux sociaux faisant état de prétendues irrégularités dans le cadre du marché relatif à la cartographie géophysique et géologique nationales conclu avec la société Xcalibur. La Cellule de Communication du Ministère des Mines apporte quelques précisions, entre autres, que le contrat originaire a été signé en 2017 et qu’il s’agit donc d’une continuité du programme initial et non d’un nouveau contrat ni même d’une attribution discrétionnaire. La phase B prend en compte les résultats de la phase A et est exécutée par le même fournisseur. Des avenants au contrat ont été signés tour à tour en 2019 et en 2022. L’extension actuelle du contrat a été dictée par l’intérêt supérieur de la Nation, le Gouvernement a donc privilégié un nouveau contrat, en lieu et place d’un avenant, pour respecter la Loi sur les marchés publics et ses mesures d’applications.

MINISTÈRE DES FINANCES : Sur son compte X (ex-Twitter), le Ministère nous informe que le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présidé, le mardi 16 décembre 2025, une séance de travail consacrée à l’évaluation de l’état d’avancement de la réforme du secteur des jeux de hasard et d’argent, en présence de l’Administrateur Directeur Général de la Société Nationale de Loterie (SONAL), du Délégué du Ministère du Portefeuille et des membres du Comité de pilotage de l’UGRJH. Les échanges ont porté sur l’évolution du projet de loi relatif aux jeux de hasard et d’argent, actuellement en examen à l’Assemblée nationale, la mise en œuvre des mécanismes de contrôle et de régulation du secteur par le Ministère des Finances, l’annulation des effets des notes circulaires du 15 avril 2025, ainsi que les perspectives liées au plan de relance de la SONAL. À cette occasion, le Ministre des Finances a rappelé le cadre réglementaire du secteur des jeux de hasard et d’argent, précisant que la réforme vise à améliorer son organisation, à renforcer la mobilisation des recettes domestiques et à mieux contrôler les flux financiers.

LE POTENTIEL titre sur sa “Une” : “Uvira, phase zéro du plan CONOPS : Washington durcit le ton face à Kigali”. Uvira n’est plus seulement un théâtre d’affrontements armés dans l’Est de la RD Congo. La ville est désormais devenue le premier marqueur opérationnel d’un basculement stratégique majeur. En enclenchant la mise en œuvre accélérée du plan CONOPS, les États-Unis ont choisi de sortir du registre des déclarations diplomatiques pour entrer dans celui de l’exécution sécuritaire. Retrait exigé des troupes rwandaises, calendrier précis, mécanisme de vérification et implication directe du Vice-Président américain : Washington durcit le ton face à Kigali et redéfinit les règles du jeu régional, écrit le journal. Dans son architecture, le CONOPS repose sur deux piliers indissociables. Le premier concerne le retrait progressif mais vérifiable des forces étrangères présentes illégalement à l’Est de la RD Congo, en particulier les troupes rwandaises et leurs dispositifs de soutien aux groupes armés affiliés. Le second pilier prévoit le redéploiement maîtrisé des Forces armées de la RD Congo, avec un mandat clair : neutraliser les groupes armés résiduels, notamment le FDLR, dans un cadre contrôlé et encadré par des partenaires internationaux, précise encore LE POTENTIEL.

LE POTENTIEL qui revient également sur le lancement officiel, le mardi 16 décembre 2025 à Kinshasa des travaux de validation des résultats de l’enquête sur les emplois créés en RD Congo entre 2022 et 2024. Selon une enquête menée par le Ministère de l’Emploi et du Travail, la RD Congo a enregistré la création de 1 775 194 emplois entre 2022 et 2024. Les résultats provisoires de cette enquête ont été présentés lors de ces travaux ouvrant ainsi la voie vers l’élaboration de politiques publiques axées sur l’emploi. Cette enquête s’inscrit dans le cadre du Programme Pays pour la Promotion du Travail Décent (PPTD). La cérémonie d’ouverture a été présidée par le Ministre de l’Emploi et du Travail, Ferdinand Massamba wa Massamba, dans la salle de réunion du ministère.

CONGO NOUVEAU titre sur sa “Une” : “Kagame face à la colère froide des États-Unis !” Dans l’une de ses récentes éditions “La Tempête des Tropiques” évoquait la fin d’un cycle politique pour Kigali. Aujourd’hui, une accumulation de signaux diplomatiques, militaires et symboliques permet de comprendre pourquoi cette hypothèse gagne du terrain. Le retrait tardif des éléments rebelles d’Uvira, s’il peut être présenté comme un geste d’apaisement, intervient après que le mal diplomatique a été consommé. Aux yeux de Washington, certaines lignes rouges ont été franchies. Les autorités américaines n’ont pas répondu publiquement aux sarcasmes venus de Kigali concernant les menaces de sanctions. Ce choix n’est pas anodin. Dans la grammaire diplomatique américaine, on ne polémique pas avec un partenaire perçu comme subalterne : on exerce une pression, on isole, on impose un tempo, écrit le journal.

LE MONITOR revient, quant à lui, sur les “quatre questions que se posent le Ministre de la Communication et des Médias, Patrick Muyaya”, s’agissant du “retrait” de l’AFC/M23 de la ville d’Uvira. Le Ministre Muyaya appelle à la vigilance face à un retrait jugé suspect, il exige le départ effectif des troupes rwandaises de toutes les zones sous occupation. Sur son compte X (ex-Twitter), le Ministre de la Communication et des Médias a partagé les réserves de Kinshasa: «Prétendu retrait d’Uvira: Qui peut le vérifier? Où partent-ils? Combien étaient-ils? Que laissent-ils dans la ville? Fosses communes? Militaires déguisés en civils?» Muyaya met en garde contre une possible manipulation de l’AFC/M23 et du Rwanda, et exige un retrait effectif des troupes rwandaises de toutes les zones sous occupation sur le sol congolais. «Quel crédit accorder à cette manoeuvre unilatérale du fils #M23 pour sauver le père Rwanda? Interroge le Ministre des Médias.

L’AGENCE CONGOLAISE DE PRESSE, ACP, annonce que la paie des Fonctionnaires et Agents de l’Etat en RD Congo est annoncée, « avant le 25 décembre », les listings ayant été déjà apprêtés, a annoncé le mardi 16 décembre 2025, le Ministère du Budget à la Radiotélévision Nationale Congolaise (RTNC). « A la date du 15 décembre 2025, tous les listings sont prêts et le processus se poursuit au niveau de l’ordonnancement afin que les agents de l’Etat soient payés avant les festivités », a déclaré le Secrétaire Général au Budget, Pierrot Nke. Cette paie va concerner « toute l’étendue » de la RD Congo, parce que « les listings sont déjà prêts », a-t-il insisté, mettant un accent sur la régularité de la paie depuis un temps.

RADIO FRANCE INTERNATIONALE, RFI, revient sur le retrait de l’AFC/M23 d’Uvira, une annonce aux zones d’ombre multiples selon la Radio du Monde. Rendue publique dans la nuit du lundi 15 au mardi 16 décembre 2025, l’annonce du groupe rebelle – dont la mise en œuvre est assortie de plusieurs conditions – laisse en suspens de nombreuses questions. Parmi elles notamment : un retrait selon quel calendrier ? De quelle ampleur ? Et avec quelle « force neutre » pour « contrôler le cessez-le-feu » ? Si le mouvement affirme vouloir ainsi « donner toutes ses chances au processus de paix » de Doha et dit répondre à une demande du médiateur américain, plusieurs zones d’ombre demeurent en effet sur les modalités d’application de sa décision. La première concerne le calendrier précis de ce retrait : le groupe rebelle n’en donne aucun, et force est de constater que, sur le terrain, ses hommes étaient toujours présents dans les rues d’Uvira ce mardi… Ensuite, celui-ci ne fournit aucune indication claire sur l’ampleur de son repli : l’AFC/M23 en parle pour la ville d’Uvira, mais pas pour le territoire d’Uvira, une entité administrative beaucoup plus large.

LE JOURNAL LE MONDE revient sur la situation des demandeurs d’asile congolais expulsés de Mayotte. insécurité et la recrudescence de la violence ont plongé la RD Congo dans l’une des plus graves crises humanitaires au monde, générant près de 7 millions de déplacés internes et de réfugiés, selon le rapport semestriel du Haut-Commissariat aux réfugiés des Nations unies (HCR). La situation est particulièrement critique dans l’est du pays, au Sud et au Nord-Kivu. Multipliant d’autant les demandes d’asiles de par le monde. Ainsi à partir de Bukavu et Goma (RD Congo), beaucoup de Congolais tentent de gagner Mayotte en kwassa kwassa, via l’archipel des Comores. Les kwassas-kwassas sont des embarcations de fortune utilisées par les passeurs pour amener des migrants comoriens vers Mayotte. Pour rappel, la Loi du 22 décembre 1979 réaffirme l’ancrage de Mayotte dans la République française en stipulant que  » l’île de Mayotte fait partie de la République française et ne peut cesser d’y appartenir sans le consentement de sa population ». Beaucoup de ressortissants congolais ont introduit une demande d’asile à Mayotte devant la Cour nationale du droit d’asile, et, plusieurs ressortissants du Nord et Sud-Kivu – qui représente

Mais, plusieurs ressortissants du Nord et Sud-Kivu – qui représentent la majorité des demandeurs d’asile à Mayotte – ont ainsi été expulsés courant 2024 alors même que leur demande de protection était toujours en cours d’examen. Pour rejeter une première fois leur requête, l’Office français de protection des réfugiés et des apatrides (Ofpra) a considéré, dans les cas dont Le Monde a pris connaissance, que les requérants n’établissaient pas détenir le « centre de leurs intérêts » dans l’est du pays avant leur départ. « On estime qu’environ 80 % des personnes expulsées par avion vers la RD Congo. Une petite dizaine de vols ont permis ces éloignements en 2024. Ministre de l’intérieur à l’époque, le Président du parti Les Républicains, Bruno Retailleau, s’était enorgueilli de cette politique, évoquant en octobre 2024, devant l’Assemblée Nationale, le fait d’avoir donné instruction au Préfet de Mayotte d’organiser « des vols groupés pour pouvoir reconduire les étrangers en situation irrégulière vers la RD Congo ».

Nous terminons cette revue de presse par un Communiqué du Parti Ensemble pour la République, daté du 16 décembre 2025, signé de la main du Secrétaire Général, Dieudonné Bolengetenge, selon lequel “Ce mardi 16 décembre 2025 de 4h25 à 6h22, la Résidence de l’Honorable Christian Mwando Nsimba Kabulo, Haut-cadre de notre Parti, Député National et Président du Groupe Parlementaire ENSEMBLE à l’Assemblée Nationale, a été perquisitionnée à KIRUNDU, Chef-lieu du Territoire de Moba dans la Province du Tanganyika, par des agents des services de Sécurité dont l’ANR, les renseignements militaires “DEMIAP”, des éléments de la Police et des Forces Armées “FARDC” et, comme à l’accoutumée, sans aucun mandat. Nous dénonçons et condamnons, avec la dernière énergie, ces actes barbares qui violent clairement les prescrits de l’article 29 de notre Constitution. Nous appelons l’attention particulière du Président de la République, à qui il revient d’assurer, “par son arbitrage, le fonctionnement régulier des pouvoirs publics et des institutions” sur le fait que les insuffisances et dérives des services publics mettent à mal l’unité de la nation dont il a la charge…” dit, en substance, ledit Communiqué.

“La paix n’est pas un vain mot, mais un comportement” dixit Félix Houphouët-Boigny, Président de la République de Côte d’Ivoire du 07 août 1960 au 07 décembre 1993.

“La paix n’est plus une promesse lointaine. La paix est une direction, et nous y allons” dixit Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, Président de la République Démocratique du Congo.

Makabre

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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