Le Vice-Premier ministre chargé de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a remis à son collègue de l’Intérieur, Jacquemain Shabani Lukoo, le nouveau cadre organique du Secrétariat général aux Réformes institutionnelles, accompagné de son arrêté d’agrément provisoire. Cette actualisation vient mettre fin à près de trois décennies de fonctionnement sur la base d’un cadre organique datant du 19 mai 1998 et ouvre la voie à une organisation plus claire, à une meilleure maîtrise des effectifs et à une gestion plus rigoureuse des ressources humaines de l’État.
Cette réforme vise à adapter cette administration aux mutations du contexte politico-administratif de la République démocratique du Congo. Institué pour accompagner la Vice-Primature chargée des Réformes institutionnelles, créée par ordonnance du 30 mars 1991, ce service a pour vocation de fédérer les réformes sectorielles engagées dans la vie nationale. Au fil des différentes configurations gouvernementales, il a connu plusieurs rattachements administratifs, avant d’être placé sous l’autorité du ministère de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires coutumières.
Pour parvenir à cette restructuration, une commission mixte réunissant le ministère de l’Intérieur et celui de la Fonction publique a été mise en place afin de proposer les ajustements nécessaires. Le nouveau cadre organique clarifie désormais les attributions des différentes structures, précise les responsabilités et fixe un plafond des postes à pourvoir. Il doit également permettre de mieux définir les profils et les compétences requis pour assurer le fonctionnement efficace de cette administration stratégique.
Au-delà de la réorganisation administrative, Jean-Pierre Lihau a insisté sur la nécessité de privilégier la compétence et la transparence dans l’accès aux emplois publics. Il a évoqué la possibilité de recourir à des concours de recrutement pour les postes à pourvoir, afin de rompre avec les choix subjectifs et de garantir l’égalité des chances entre les candidats. Cette orientation s’inscrit dans la volonté du président de la République de promouvoir un rajeunissement qualitatif et compétitif de l’administration publique, fondé sur le mérite.
De son côté, le VPM de l’Intérieur a souligné l’importance de doter le Secrétariat général aux Réformes institutionnelles d’un cadre de travail adapté à ses missions. Cette administration est notamment appelée à assurer le suivi et l’évaluation des différentes initiatives de réforme engagées dans le pays, afin de permettre au gouvernement de mesurer les avancées réalisées dans les différents secteurs.
La Secrétaire générale aux Réformes institutionnelles a, pour sa part, salué une avancée majeure pour son administration, qui souffrait jusque-là d’un manque de clarté dans la répartition des attributions et l’organisation interne. Avec ce nouveau cadre organique, les structures et les effectifs sont désormais mieux définis. La prochaine étape consistera à établir le référentiel des emplois, des profils et des compétences nécessaires pour pourvoir les postes.
La remise de ce document marque ainsi une étape importante dans la modernisation de cette administration. L’enjeu sera désormais de traduire cette réorganisation en résultats concrets, en renforçant la capacité du Secrétariat général à accompagner, suivre et évaluer les réformes institutionnelles conduites en République démocratique du Congo.
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