Le Gouvernement congolais enclenche une nouvelle étape dans la mise en œuvre de l’Assurance Maladie Obligatoire (AMO). À Kinshasa, le Vice-Premier Ministre, ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a présidé, mardi 6 octobre 2026, l’ouverture de l’atelier de consultation et de sensibilisation consacré à ce mécanisme destiné aux agents publics de l’État et aux travailleurs régis par le Code du Travail. Il était entouré notamment du ministre de la Santé publique, Hygiène et Prévoyance sociale, Dr Samuel Roger Kamba, du ministre des Mines Louis Watum Kabamba ainsi que du Vice-Ministre du Budget Élysée Bokumwana Maposo.
Pendant deux jours, les différentes parties prenantes sont appelées à travailler sur les modalités de mise en œuvre de l’AMO. L’enjeu est d’harmoniser les approches et de dégager des mécanismes opérationnels capables d’assurer une couverture maladie adaptée aux différents régimes concernés. Syndicats de l’administration publique, secteur privé, partenaires sociaux et autres acteurs sont ainsi associés à cette phase de consultation.
À l’ouverture des travaux, Jean-Pierre Lihau a réaffirmé la détermination du Gouvernement à étendre la protection sociale aux travailleurs. « En ouvrant les travaux de cet atelier de consultation et de sensibilisation des agents publics de l’État et des travailleurs régis par le code du travail (…) je voudrais réaffirmer la détermination du gouvernement de la République à étendre la protection sociale à tous les travailleurs de notre pays », a déclaré le VPM, représentant la Première ministre Judith Suminwa Tuluka.
Cette démarche s’inscrit dans le cadre plus large de la Couverture Santé Universelle (CSU), portée par le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. La législation congolaise prévoit notamment un régime d’Assurance Maladie Obligatoire pour les agents publics de l’État ainsi qu’un autre pour les travailleurs régis par le Code du Travail, avec pour fondements la contribution, la mutualisation des risques, l’équité et la solidarité nationale.
Pour le Gouvernement, l’objectif est de renforcer l’accès aux soins et de mieux protéger les ménages contre le risque maladie. Le ministre de la Santé a, à cette occasion, rappelé la nécessité de construire un système de santé fondé sur la solidarité et l’équité, capable notamment de réduire le poids des dépenses de santé sur les familles.
Avec ces consultations, l’Exécutif entend donc rapprocher le cadre juridique de sa traduction opérationnelle. La prochaine étape sera de transformer les échanges engagés entre les différentes parties prenantes en mécanismes concrets, afin que l’Assurance Maladie Obligatoire puisse progressivement devenir un véritable instrument de protection sociale pour les travailleurs concernés.
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